海南堅持“制度重塑夯基礎、源頭防控治未病、監督問效促落實”三位一體治理模式,以“零欠薪省”為總目標,科技賦能治理欠薪“8+1”工作機制,提升欠薪治理質效,為海南自貿港建設營造和諧穩定的社會環境。
強化源頭預防,筑牢欠薪“防火墻”。制定《海南省治理欠薪“8+1”工作機制標準化建設指導手冊》,加強對用人單位勞動用工的指導和服務,規范工資支付行為。人社、住建、交通運輸、水務等部門,對本行業所有工程建設項目建立分級包干責任制。通過省紀委“監督一張網”,對全省落實“8+1”工作機制不到位等問題及時發起監督,形成“紀檢監察+勞動監察”“層層抓落實、人人盯項目”的監督模式,推動治理欠薪工作重心從事后處置向事前預防轉變。
驅動智慧監管,科技賦能“精準網”。通過新型傳感網絡與多模融合定位技術,將實名制通道、電子圍欄與省工資支付監管平臺無縫對接,不僅能有效防范虛假考勤,更能實時掌握用工數據,自動生成工資支付清單,確保每月工資通過總包賬戶精準、足額、按時發放到每一位工友手中。同時在項目設立工友勞動保障服務大廳,將工人從入場安全教育、合同簽訂、考勤管理,到工資核算、退場結算的全流程納入標準化管理閉環,確保每一步都有章可循、有據可查,從制度上杜絕管理漏洞。
提升響應效能,跑出處置“加速度”。對接收到的欠薪線索,嚴格落實首問負責制,明確核查、立案、處理時限。探索建立“一站式”糾紛化解平臺,對事實清楚、證據確鑿的欠薪案件,快立、快審、快結;對復雜案件,依法提速辦理。
用好信用懲戒,增強違法“震懾力”。印發《關于進一步加強拖欠農民工工資失信聯合懲戒工作的實施意見》,強化欠薪源頭治理和失信聯合懲戒雙管齊下,推動欠薪治理從“被動應對”向“主動防控”轉變,從“經驗治理”向“制度治理”升級,努力營造“不敢欠、不能欠、不想欠”的良好社會氛圍。